雷竞技RAYBET9日上午,“蓬勃兴起正当时”系列主题新闻发布会(第三场)——海南自由贸易港法规体系建设专场在海口举行。记者从发布会上获悉,《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施两年以来,海南省先后制定24件自由贸易港法规,重点围绕促进改革创新、产业发展、生态环境保护、民生和社会治理等方面作出创新性制度安排,推动海南自由贸易港建设。
会上,省人制委员会副主任委员、省会法制工作委员会主任邓云秀介绍,比如,我省制定企业破产程序条例,推进破产制度集成创新,建立以尽职履责为主的破产便利制度;制定征收征用条例雷竞技RAYBET,严格依法保护产权,创新城市更新中旧住宅区拆除重建项目及关联部分的征收方式;制定知识产权保护条例,创设未注册驰名商标跨类保护,平行进口、贴牌加工的注册商标商品保护等规则雷竞技RAYBET,推动国际高标准经贸规则在海南先行先试等。
在加强园区和产业发展立法方面,海南以立法助推现代化、国际化产业体系建设,制定促进种业发展若干规定,在全国率先对进境种质资源开展“边隔离边使用”监管措施、建立申请主要农作物品种省级审定自主试验制度;制定全国首个游艇产业促进条例,放宽游艇登记主体范围、进口游艇船龄、游艇核定的乘员定额数、试驾游艇问题等限制,创新游艇租赁经营新业态。
邓云秀介绍,海南还制定海口国家高新技术产业开发区条例、制定博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗药品器械管理规定,出台两件将省级管理权限调整由重点园区管理机构实施的决定,赋予重点园区更大的发展自主权。
为加强营商环境建设,海南制定优化营商环境条例,加强与相关国际通行规则对接,建立政府依法履约机制和营商环境问题投诉处理机制雷竞技RAYBET,规范政务服务和执法行为。
目前,海南自贸港政策落地成效如何?会上,省委深改办(自贸港工委办)副主任李宇飞介绍,《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为基本特征的自贸港政策制度体系逐步构建。
贸易政策方面,实行部分进口商品“零关税”政策,出台三张“零关税”清单,动态调整原辅料、自用生产设备“零关税”政策,推动扩大适用商品范围和适用主体。截至今年4月底,海关累计监管“零关税”进口货值163亿元。
“在航运航空政策方面,我们加快建设‘中国洋浦港’船籍港,累计登记国际船舶38艘,国际航行船舶总吨位跃居全国第二。海南已成为全国唯一同时主动开放第三、四、五、七航权的省份,是我国航权对外开放的最高水平。”李宇飞介绍,随着自贸港政策落地实施,海南新增经营主体增速连续37个月居全国第一,经济外向度显著提升。同时,海南建立健全风险防控预警和防控机制,实战化运行社管平台,继续开展打击离岛免税“套代购”走私行动。
与此同时,海南出台一系列政策打造重点产业集群,目前政策效果已初步显现,7个千亿级产业集群基本成型成势。
“近期我们组织园区发展建设联席会议相关成员单位和产业经济领域专家对第一批产业集群建设方案开展集中评审,目前,7个千亿级产业集群基本成型成势。”会上,省发改委副主任梁誉腾介绍,其中,海口江东新区商务服务产业集群营业收入达到1600亿元,洋浦经济开发区石化新材料以及海口综保区消费精品贸易与加工产业集群营业收入均达到700亿元,高质量打造重点产业集群的政策效果已初步显现。
梁誉腾介绍,下一步,省发改委将积极推动第一批产业集群建设,同时重点扶持洋浦经济开发区、海口国家高新区、海南生态软件园等自贸港重点园区,聚焦石化新材料、生物医药、数字经济、海上风电及相关制造等重点领域,打造若干千亿级和五百亿级产业集群,并逐步培育壮大深海科技、航天产业、现代种业以及高端食品加工等产业集群。